央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者馬媛）3月5日上午，李克強總理做政府工作報告時提到“要提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平”。對此，全國人大代表、湖南省工商聯(lián)副主席戴立忠表示很興奮，因為這次兩會，他帶來的議案正好聚焦老百姓的就醫(yī)問題。

不僅要解決“看病難看病貴”

更要讓老百姓少生病

戴立忠認(rèn)為，要有效解決老百姓看病難看病貴的問題，不僅需要優(yōu)化醫(yī)藥流通環(huán)境、促進本土企業(yè)的快速發(fā)展，更要完善高發(fā)性重大疾病全流程防控體系，從國家層面加強頂層設(shè)計?！拔矣X得，目前來說我們國家的醫(yī)療體制的頂層設(shè)計，有些方面確實還有待提升。比如我們的疾病消費結(jié)構(gòu)，目前來說還是以治病為主的，用于治病的花費和用于疾病預(yù)防的花費比例是9:1。而實際上，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查，如果你在疾病預(yù)防方面多投入1元，治療費就可以少花8.5元?！?

戴立忠表示，為了解決老百姓的就醫(yī)問題，國家出臺了很多行之有效的扶持政策，比如對建檔立卡貧困戶資助參合、新農(nóng)合“兩提高兩降低”、醫(yī)療費用兜底等，但是這些政策主要是“以治為主、重治輕防”，他認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)加強重大疾病防控體系建設(shè)，推動防控先進技術(shù)應(yīng)用，加強分級診療體系落地，這樣才能真正解決老百姓的就醫(yī)問題。

“不能光讓老百姓方便看病，看得起病，還要讓老百姓少生病，這才是最關(guān)鍵的”，在接受央廣網(wǎng)記者采訪時，戴立忠表示，讓老百姓少生病的重點就在于要提前做好重大疾病的預(yù)防篩查。其實很多癌癥都是由感染性病原體引起的，比如肝癌、宮頸癌、胃癌、鼻咽癌等。隨著醫(yī)療技術(shù)的進步，現(xiàn)在這種類型的癌癥已經(jīng)完全可以通過預(yù)防篩查提早防治，讓發(fā)病率盡可能降到最低，甚至為零。

“我們國家的癌癥有1/3都是由感染性病原體引起的。目前全國每年新發(fā)的癌癥大概有460萬例左右，1/3也就是150萬左右，而這個數(shù)據(jù)在美國只有4%。其實這個是完全可以通過完善高發(fā)性重大疾病全流程防控體系去避免的。就拿丙肝來說，以現(xiàn)在的醫(yī)療水平，完全治愈是沒有問題的，但是我們國家的丙肝治愈率卻只有3%左右，所以這方面確實我們做的工作還遠遠不夠?！贝髁⒅覍τ浾哒f到。

 要強化防治并重意識

 將部分重大疾病預(yù)防、篩查項目納入醫(yī)保

不過，戴立忠認(rèn)為，要完善高發(fā)性重大疾病全流程體系，不僅需要加強醫(yī)療體制的頂層設(shè)計，更需要國家在重大疾病防控宣傳教育方面發(fā)力。 

“雖然說很多癌癥，比如像女性容易患的宮頸癌、乳腺癌等，都是可以通過定期體檢和篩查提早防治、采取措施的，但很多老百姓沒有提前預(yù)防的觀念，他們習(xí)慣了以治病為主的疾病消費結(jié)構(gòu)。實際上，這個既與老百姓的觀念有關(guān)，也與我國的醫(yī)療體制的頂層設(shè)計緊密關(guān)聯(lián)?！币虼?，戴立忠建議，政府應(yīng)該加大對重大疾病防控方面的宣傳教育，廣泛宣傳健康素養(yǎng)基本知識和重大疾病防控基礎(chǔ)技能，提升群眾健康意識，改變老百姓“小病拖，大病扛”、“一體檢就有病，不體檢就沒病”的錯誤意識，形成防重于治的社會共識?！按送?，目前我國醫(yī)保里很多都是治療型的項目，與癌癥相關(guān)的篩查項目在醫(yī)保中所占比例確實不多，很多情況下如果要進行重大疾病預(yù)防篩查都需要老百姓自己去花錢”，因此戴立忠也建議，要在醫(yī)保方面做一些相應(yīng)的調(diào)整，將部分高發(fā)性重大疾病的預(yù)防和篩查項目納入醫(yī)保。

要增強中國醫(yī)療企業(yè)的創(chuàng)新能力

戴立忠還認(rèn)為，解決老百姓“看病難，看病貴”的問題與增強中國醫(yī)療企業(yè)的創(chuàng)新能力息息相關(guān)?！按蠹铱赡芏贾溃袊藳]有的東西，買人家的，就特別貴，中國人自己有的東西，就會相對便宜。就拿健康產(chǎn)品來舉例，中國的醫(yī)療器械大約有70%都是進口的，因此在中國它們的市場價往往要高于海外，所以必須要通過增強中國醫(yī)療企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強本土企業(yè)的研發(fā)、制造能力，才能使醫(yī)療價格進一步下降。比如，肝炎病毒的檢測原來需要花費1000元，但是現(xiàn)在我們的企業(yè)自己擁有這項技術(shù)以后，檢測費用直接降到了一兩百元?！?

“沒有強大的民族醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，就沒有全民健康，也就很難實現(xiàn)全民小康?！贝髁⒅医ㄗh國家應(yīng)加大對國內(nèi)醫(yī)療企業(yè)品牌的支持力度，培育一批具有強大國際競爭力的龍頭企業(yè)，使其成長為國際上令人尊重的品牌，掌握全球醫(yī)療行業(yè)的話語權(quán)。